Нужно ли сдавать нулевой ЕФС‑1 с подразделом 1.1, если не было кадровых мероприятий и договоров ГПХ?

Если в отчетном периоде у страхователя не было ни одного кадрового события и не заключались либо не прекращались договоры ГПХ, для которых предусмотрена подача сведений о трудовой деятельности, подраздел 1.1 формы ЕФС‑1 сдавать не надо. Этот подраздел не является ежемесячной «нулевкой»: его подают только по факту конкретного события.

Нормативное основание

В 2026 году применяется обновленная форма ЕФС‑1 и новый порядок ее заполнения. Подраздел 1.1 предназначен не для регулярного подтверждения того, что ничего не произошло, а для передачи сведений о трудовой или иной деятельности зарегистрированного лица, когда наступило событие, прямо названное в порядке заполнения и законе о персонифицированном учете.

По общему правилу подраздел 1.1 подают, если:

• заключен или прекращен трудовой договор;
• произошел перевод на другую постоянную работу или иное кадровое изменение, которое нужно отражать в этом подразделе;
• работник подал заявление о выборе формы ведения трудовой книжки;
• заключен или прекращен договор ГПХ на выполнение работ или оказание услуг, по которому сведения должны передаваться в СФР.

Если ни одного из этих оснований нет, сдавать «пустой» подраздел 1.1 не требуется.

Когда подраздел 1.1 точно не нужен

Нулевой подраздел 1.1 не подается, если одновременно выполняются три условия:

1. не было приема и увольнения работников;
2. не было постоянных переводов и иных отражаемых кадровых изменений;
3. не заключались и не прекращались договоры ГПХ, сведения по которым включают в ЕФС‑1.

Отсутствие события означает отсутствие обязанности по этому подразделу. Отдельно подтверждать в СФР, что в месяце или квартале изменений не было, не нужно.

Какие сроки действуют, если событие все же произошло

Чтобы не ошибиться с решением «сдавать или не сдавать», удобно сначала проверить, не было ли события с коротким сроком отчетности.

• Прием и увольнение — не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа.
• Заключение и прекращение договора ГПХ — не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или прекращения договора.
• Постоянный перевод и заявление о выборе трудовой книжки — не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем события.

Поэтому ошибка чаще всего возникает не из-за нулевой подачи, а из-за того, что бухгалтер или кадровик посчитали изменение «незначительным» и вовсе не включили его в отчет.

Что проверить перед тем, как не сдавать подраздел 1.1

Безопасный порядок проверки простой:

1. Просмотрите все кадровые приказы за период: приемы, увольнения, переводы, изменения условий труда, которые оформлены как постоянный перевод.
2. Проверьте, не поступали ли от работников заявления по трудовой книжке.
3. Сверьте реестр договоров ГПХ: дата заключения и дата прекращения особенно важны, потому что срок сдачи здесь очень короткий.
4. Убедитесь, что в отчетном периоде не было отмены ранее поданных сведений и не требуется корректировка.

Если по итогам такой проверки оснований нет, подраздел 1.1 можно не формировать.

Исключения и частные случаи

ООО с одним директором. Сам по себе факт наличия единственного директора не обязывает ежемесячно сдавать подраздел 1.1. Его подают только тогда, когда по директору произошло кадровое событие.

ИП без работников. Если у предпринимателя нет работников и нет договоров ГПХ, подпадающих под подачу сведений, подраздел 1.1 не сдается.

Нет кадровых событий, но другие части ЕФС‑1 могут быть обязательны. Отсутствие обязанности по подразделу 1.1 не означает автоматического отсутствия всей отчетности ЕФС‑1. У формы есть и другие разделы со своими основаниями и сроками, например раздел по взносам на травматизм и подраздел 1.2 по страховому стажу в установленных случаях.

Типичные ошибки

• Сдавать подраздел 1.1 «на всякий случай». Это лишняя работа и риск технических ошибок.
• Не подать сведения по договору ГПХ. Часто забывают, что начало и окончание такого договора отражают отдельно и в очень короткий срок.
• Путать постоянный и временный перевод. Решение о сдаче зависит от вида кадрового события и его оформления документами.
• Считать, что при отсутствии подраздела 1.1 ничего больше сдавать не нужно. Это неверно: другие части ЕФС‑1 живут по своим правилам.

Краткий вывод

Чек‑лист простой: нет приема, увольнения, постоянного перевода, заявлений по трудовой книжке и договоров ГПХ — нет и обязанности сдавать нулевой подраздел 1.1. Но перед этим обязательно проверьте кадровые документы и реестр ГПХ, чтобы не пропустить событие со сроком «на следующий рабочий день».